關于工程總承包(EPC)中央、地方出臺了哪些政策、文件和法規(guī)？

三十多年來，我國EPC工程總承包模式得到了長足的發(fā)展和進步，成為國家各部委在大型項目中優(yōu)先推薦采用的建設模式。為推動和規(guī)范行業(yè)發(fā)展，國家、地方層面先后出臺了多個文件來進一步推進工程總承包模式：

2019年，相關部委聯(lián)合印發(fā)了《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》，該《辦法》要求推進房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包發(fā)展，規(guī)范工程總承包活動，提升工程建設水平，促進投資高質量發(fā)展。

2020年8月，住房和城鄉(xiāng)建設部等部門發(fā)文《關于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》，意見第二十條明確指出：大力推行工程總承包。引導骨干企業(yè)提高項目管理、技術創(chuàng)新和資源配置能力，培育具有綜合管理能力的工程總承包企業(yè)，保障工程總承包單位的合法權益。

江蘇省住房城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展改革委發(fā)布《關于推進房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包發(fā)展的實施意見》，意見中明確了在建設內容明確、技術方案成熟的前提下，政府投資項目、國有資金占控股或者主導地位的項目率先推行工程總承包方式。

吉林省于2020年4月，對于住建部、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》，通知中指出：建設內容明確、技術方案成熟的政府投資（以政府投資為主）項目應采用工程總承包模式，裝配式建筑應采用工程總承包模式。

四川省在2020年4月制定并印發(fā)的《四川省房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》中明確指出：建設范圍、建設規(guī)模、建設標準、功能要求等前期條件明確、技術方案成熟的建設項目中，應當優(yōu)先采用工程總承包方式。

政策東風頻吹，工程總承包模式是企業(yè)未來轉型的戰(zhàn)略方向，是企業(yè)創(chuàng)造價值的重要載體，是“中國建造”走向世界的途徑。

國際化發(fā)展和“一帶一路”戰(zhàn)略的大趨勢下，國內對EPC工程總承包模式相對應的崗位也有了成熟的認知，國家也相繼出臺一系列政策為工程總承包模式發(fā)展提供人才。

為貫徹黨的十九大精神，響應國家住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展和改革委員會《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法的通知》，郵電通信人才交流中心決定開展EPC工程總承包項目經理職業(yè)技能培訓，旨在為產業(yè)發(fā)展提供更多的人才，以此滿足產業(yè)發(fā)展需要的人才需求。